山东省济南市在旧城改造过程中，将拆迁群众的利益放在第一位，让拆迁户真正得到实惠，分享城市发展的成果。 

　　济南市槐荫区居民周广生开了一家个体修车铺，刚得到拆迁改造的消息时，他一度非常担心。 

　　济南市槐荫区居民周广生：要是拆迁到市外郊区，生活也不方便，营业收入也会（下降）。 

　　然而让周广生没想到的是，自己40多平方米的修车小棚竟然按照一比一的比例换回了一套临街的门面房 ，多出的面积也只用市价的三分之二就买了回来。 

　　济南市槐荫区居民周广生：一点也没吃亏，非常满意。 

　　老周一点也没吃亏，原因是当地政府出台了旧城改造新政策。根据这项政策，参与拆迁的开发商必须执行一平方米旧房换一平方米新房的标准，否则新建房屋不准上市。槐荫区政府还专门聘请了专业审计公司，对开发商的开发全过程进行监督。 

　　在用行政手段保障群众利益的同时，槐荫区政府将待改造的棚户区与临近的黄金地段打包招商，用经济手段调动了开发商的热情。 

　　山东省城建集团董事长刘俊福：一期工程困难群众比较集中，我们一期的工程是亏损的，我们二期工程是黄金地段，除了补回一期的亏损以外呢，仍然可以有盈利。 

　　据了解，济南市此次旧城改造的面积达到300多万平米，包括了大小58个棚户区，涉及近10万居民。由于实现了拆迁户、开发商和政府三方利益的共赢，拆迁过程非常顺利，最早实施的20万平方米改造项目，从拆迁到新楼盘主体完工，只用了一年半的时间。